2005年组织科工作要点

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动

    保持共产党员先进性教育活动，是继“三讲”集中学习教育和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我们党在加强党员干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措，也是当前推进党的基层组织建设，巩固党的执政基础的重要抓手，是今年组织工作的重中之重。

    1、精心筹划，充分准备。认真总结2004年试点工作经验，按照市委先进性教育活动办公室的统一部署，把问题找准，制定具体的改进方案；把经验找足，总结好规律，用于指导面上工作的开展。健全领导机构，确保工作落实。组织专门力量，深入开展调查摸底，把全区基层党组织、党员队伍的基本情况摸透摸全，结合实际，抓紧制定切实可行的活动实施方案。

    2、认真组织，稳步推进。在充分准备的基础上，召开区委保持共产党员先进性教育活动动员大会。下发实施方案，组织各批次参加活动的部门和单位，制定好本部门、本单位的实施方案，召开动员会，尽快进入实质操作阶段。

    3、强化指导，加大宣传。认真抓好活动每一阶段、每一环节的工作。在全区各级党组织和全体党员中开展以一次“我的一堂党课”竞讲、一次“我看先进性教育活动”征文、一次党的知识竞赛为主要内容的“三个一”竞赛活动。对整个教育活动中的好做法、好经验、好典型，及时总结推广，推进面上工作开展。对出现的问题，及时调查研究，制定改进措施，确保工作顺利。组织力量抓好对外宣传，树立良好形象，促进整体工作开展。

    4、抓住契机，突破难点。以此次活动的开展为契机，力争在党员队伍建设的一些难点问题上实现新突破。积极探索和规范各行各业党员特别是流动党员、提前离岗党员管理的有效措施。组织实施好“安家工程”，依托社区、居委会探索建立党员活动中心和流动党员服务站，使流动党员有家可归。切实解决好建国前入党老党员、在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员和生活困难的党员的生活困难问题，努力改善基层党员干部工作环境，增强党内团结。

二、整体推进基层组织建设

    1、农村党的基层组织建设。以农村干部任期目标管理为抓手，大力加强农村干部队伍建设，督促各镇制定具体的考核奖罚办法，抓好工作落实。继续推进农村基层民主政治建设，认真研究新形势下面临的新情况和新问题。按照市委组织部《关于规范和完善农村集体财务管理的意见》有要求，进一步加大民主决策、民主管理、“两委”联席会议、民主“听证”、党员大会及村民代表会议等制度的落实力度，不断深化农村政务、财务公开，切实保证村干部规范施政，依法行政，努力构建政治稳定、社会安定的农村和谐社会。加强农村党员干部科技知识培训示范基地的建设与管理，强化与有关部门的协调联系，年内至少建设一处规划好、标准高、投资大的示范基地，并争取市级命名。充分发挥示范基地的培训教育作用，提高农村党员干部的科技水平和致富能力。举办2005届农村党支部书记、村委会主任和社区居委会主任培训班，各镇要以镇党校为阵地，加强对新当选“两委”干部、村民代表的培训，提高他们开展农村工作的能力水平，适应农村工作需要。依托省农业管理干部学院，举办一期农村干部大专班，提高农村干部知识层次和学历水平。继续深化和拓展“三级联创”活动，在全区各级党组织中广泛开展争创“五个好”基层党组织活动。抓好镇“五小”建设，坚持不懈地把镇党委作风建设推向深入。

    2、机关、街道社区和新型经济社会组织党的建设。机关党的建设，抓紧研究具体措施，进一步坚持并完善好“三会一课”制度，促进机关作风转变，提高工作效率，树立良好形象；街道社区党的建设，适应城市管理体制改革和推进社区建设的需要，认真贯彻落实全市街道社区党建工作会议精神，总结经验，进一步明确目标要求，理顺工作体制，解决好组织体系、工作场所和经费等问题，发挥好社会关怀和利益协调功能，逐步形成以党组织为核心的社区组织体系和资源共享、优势互补、共驻共建的区域性党建工作新格局，积极营造推进社区和谐社会建设的良好大环境；新型经济社会组织党的建设，组织对全区范围内私营企业、外商投资企业和社会中介组织开展调查摸底，探索建立党建工作数据库。研究制定非公企业“双百”目标三年规划，实行目标责任制管理。按照《关于加强新型经济社会组织党建工作示范点建设的意见》要求，组织开展争创党建示范点活动，认真抓好市级示范点的申报和建设工作，加强对新型经济社会组织党组织负责人和规模较大企业主的培训。按照市委组织部《关于加强社会中介组织党的建设工作的实施意见》，进一步推进社会中介组织党建工作的制度化、规范化。进一步探索按行业、产业、协会、跨行业、跨地区和混合设置党组织的方式，采取属地、属条、属业、挂靠等形式，在社会不同层面和不同群体中有效建立起党的基层组织。

    3、开展基层组织建设创新工作。一是创新思路，树立基层组织建设为全区中心工作服务的意识，为全区创建“经济强区、文明城区、和谐社区”提供强有力的组织保证。二是创新方式，将开展先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来，以“三个一”竞赛为载体，以夯实党的基层组织为重点，以提高党员素质为目标，努力实现先进性教育活动与基层组织建设的“两不误、双促进”。特别是结合党校培训、学历培训、基地培训，努力提高党员的理论水平和致富能力。三是创新机制，认真探索农村任期目标管理、农村党支部书记星级管理、社区党组织和党员管理、区直部门联系村、新型经济社会组织党建示范点建设等工作的考核机制，提高积极性，增强长效性，促进全区经济和社会各项事业健康、快速、协调发展。